北京市西城區德勝街道政務服務中心，在深入推進“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的實踐中，緊密結合地區特點與群眾需求，積極探索基層治理新路徑。中心以“德鄰文化”為精神內核，將黨史學習教育成果轉化為服務群眾的實際行動，并創新性地將數字文化創意內容應用于“未訴先辦”服務機制中，有效提升了政務服務的主動性、精準性與文化溫度。
一、 學史力行，筑牢“辦實事”的思想根基
德勝街道政務服務中心將黨史學習教育作為提升隊伍凝聚力、戰斗力和服務意識的重要抓手。通過系統學習黨的奮斗歷程和偉大成就，工作人員深刻理解了“為人民服務”的根本宗旨，增強了主動發現并解決群眾“急難愁盼”問題的思想自覺和行動自覺。這種內化于心的責任感，是推動“被動響應”向“主動治理”轉變的強大動力，為“未訴先辦”工作的開展奠定了堅實的思想基礎。
二、 德鄰文化：凝聚共識的軟實力支撐
“德鄰文化”是德勝街道著力打造的社區文化品牌，源于“里仁為美，德不孤必有鄰”的傳統理念，倡導鄰里和睦、守望相助、崇德向善的社區風尚。政務服務中心將這一文化理念深度融入服務體系：
- 營造親和氛圍：服務中心環境布置注重體現鄰里溫情，工作人員以“好鄰居”的姿態接待每一位居民，打破柜臺隔閡，建立信任關系。
- 培育共治意識：通過文化活動和宣傳，鼓勵居民不僅是服務的接受者，更是社區建設的參與者和問題的發現者，形成“社區事，大家議，共同辦”的良好氛圍。
- 賦能服務團隊：“德鄰”文化強化了工作人員的服務認同感，使其更愿意走出大廳、深入網格，主動探訪民情，踐行“遠親不如近鄰”的服務哲學。
三、 “未訴先辦”機制：主動治理的實踐創新
傳統的“接訴即辦”模式是解決群眾訴求的重要渠道，而“未訴先辦”則是向前一步、防患未然的治理升級。德勝街道政務服務中心依托“德鄰文化”凝聚的社區合力，構建了立體化的“未訴先辦”工作機制：
- 主動巡查預警：整合社區專員、網格員、樓門院長、志愿者等多方力量，形成常態化巡查網絡，對社區環境、公共設施、潛在矛盾等進行動態監測，提前發現隱患。
- 數據研判分析：對歷史訴求數據進行深度挖掘，分析高頻問題、易發點位和季節規律，預測潛在風險點，制定針對性預防措施。例如，針對雨季平房院落排水、冬季供暖初期問題等，提前介入排查。
- 暢通民情渠道：除了熱線電話，廣泛利用居民議事廳、社區微信群、線下接待日等“德鄰”平臺，鼓勵居民隨時反映微小不便和意見建議，將問題化解在萌芽狀態。
四、 數字文化創意內容應用：提升服務效能的科技翅膀
為使“未訴先辦”更智能、服務更貼心、文化傳播更有效，德勝街道政務服務中心積極探索數字文化創意內容的應用：
- 可視化社區導覽與預警：開發或引入基于AR（增強現實）/VR（虛擬現實）或電子地圖的社區數字導覽系統。居民和工作人員可以通過手機掃描二維碼或定位，直觀查看公共服務設施信息、報修點歷史、安全提示（如易積水點標注）等，實現問題可視化上報與預警信息精準推送。
- 互動式政策宣傳與解讀：制作系列生動有趣的動漫、短視頻、H5互動頁面等數字文化產品，解讀醫保、養老、助殘、就業等民生政策，以及“未訴先辦”的流程和案例。這些內容通過微信公眾號、社區電子屏等渠道傳播，讓政策宣傳更接地氣、更易理解，從源頭減少因政策不明產生的潛在訴求。
- “德鄰文化”數字傳播與參與：打造線上“德鄰故事匯”、“云端議事廳”等平臺，用數字圖文、音頻視頻記錄和展示鄰里互助、志愿者風采、問題協同解決的過程，弘揚社區正能量。提供線上參與社區建設的創意入口，如“社區金點子”征集小程序，激發居民參與熱情，凝聚“未訴先辦”的民間智慧。
- 智能分析與情感計算輔助：在確保隱私安全的前提下，利用自然語言處理等技術，對多渠道收集的文本反饋（如微信群聊、議事記錄）進行語義分析，感知社區情緒和關注焦點，為“未訴先辦”提供更前瞻性的決策支持。
五、 成效與展望
通過“黨史學習”鑄魂、“德鄰文化”聚力、“未訴先辦”實干、“數字文創”賦能，德勝街道政務服務中心構建了一套有機融合、相互促進的基層服務治理新模式。實踐表明，這一模式不僅有效降低了轄區熱線投訴量，提升了問題解決效率和居民滿意度，更營造了和諧友善、共建共享的社區文化氛圍。居民從“遇事才找”變為“無事常聯”，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
德勝街道政務服務中心將繼續深化這一創新實踐，進一步豐富數字文化創意應用場景，優化“未訴先辦”智能平臺，讓政務服務在科技的加持下更具人文關懷，在文化的浸潤下更顯治理效能，持續書寫“學黨史、辦實事”的生動篇章，為超大城市基層治理現代化提供有益的“德勝樣本”。
